在一开始，或许释迦牟尼这种较为稳妥的吞并模式更有效率，但这种多个神灵的联盟必然让他自身的成长不够快速，在力量上也无法甩开其他神灵。因此，当面对侵略性更强，力量更为强大且建立起天使军团的圣者约尔华后，释迦牟尼的佛国明显陷入颓势。
若不是佛教拥有数量庞大的信众，根基无比牢固，圣者约尔华无法像吞并其他神灵那样直接剿灭的话，北欧众神的陨落，恐怕会在东方真实上演。
因此，细细深究教会的发展历程，便可看出教会希望一统天下的巨大野心。只是在漫长时间的积累之后，教会剩余的对手佛教已经拥有了庞大的信徒基数，只要这些信徒尚在，教会便无法真正消灭佛教。而另一个更重要的对手恶魔党，其力量来源于人类本性中最难以抹灭的欲望，这更是难以消除的顽疾。
除此之外，血族、狼人以及其他通灵者各自都有保命的手段，再加上来自内部的叛乱，一时间四处树敌的教会虽然实力依然雄踞首位，但想要彻底的一统天下，就目前来看根本没有任何的可能性。
从这一点来看，新主教的崛起以及圣灵议会的成立也是教会的某种妥协。当旧有的父神教与东教因过多的涉及世俗的权利，而渐渐丧失民间的公信力，直接导致信仰的流失后。圣者约尔华必须做点什么，以便保住他成神的根基。那么新主教的出现也就成为了必然，甚至新主教拉拢各大通灵者势力建立圣灵议会维持世间的秩序，也是教会不得已之下的无奈选择。
但结合教会三千年来的所作所为，若说教会没有一点企图的话，林修远是不相信的。不出意外的话，圣灵议会明面上是维持世间秩序，确立各大通灵者势力的地位，但实际上应该还是打着削弱彼此的目的。这一点，从塞拉提到的圣灵议会只承认受承认的通灵者势力这一词上便可看出端倪。
低头沉思许久，渐渐理清思路的林修远目光深邃的抬起头，皱眉看着塞拉问出最关键的问题。
“什么样的势力是不被圣灵议会承认的？”
“撒旦教与恶魔党是不被承认的，与恶魔相关的一切邪神或各类未知邪神都是不被承认的。然后有部分远古通灵者种族和隐匿的未知通灵者，只要向圣灵议会提交证据及传承，被证实不属于邪神信徒或分支的话，是存在被承认可能的。当然，结果也有可能被证实为与邪神相关，那……”
“会被攻击是吗？”林修远脸上闪过讥讽的神色，抢先开口。
“是的，圣灵议会会选拔出一支征讨队进行征讨剿灭。”
“那么……血族、狼人与巫师同属圣灵议会吗？”林修远问出了他最关心的问题。
“是的，血族、狼人和巫师都属于被证明了传承的通灵者势力，在圣灵议会中都有属于各自的席位。不过其中也有细分，血族中只有隶属于密党的氏族才被承认，属于血宴同盟的氏族则被视为是邪神从属，是圣灵议会的征伐目标。而中立氏族方面，假如有密党氏族出面担保的话，也有可能通过圣灵议会的审核。除此之外，巫师中派系众多，不属于巫师联盟的派系被认为是黑巫师，同样被视为是邪神信徒。”
塞拉这么一说林修远就明白了，他猜测新主教应该与父神教、东教达成了某种协议，以新主教的名义代表其他两个教派作为发起者成立一个通灵者世界的官方组织。由于面对的是新主教，而不是与之有血海深仇的父神教与东教，类似于巫师、血族和狼人这些弱势通灵者群体就没那么抵触了。而且加入圣灵议会的也并不是这些通灵者势力的全部，而是势力中的某个流派和氏族联盟，这就给予了这些加入者极大的甜头，让他们甚至可以借用教会的力量来打击本族群内的反对者，更稳固了自己流派在族群中的权威与合法地位。
从表面上来看，这是一个互惠互利的组合。但假如站在神灵的角度上来看待问题，便可发现教会实际上是在采用打一拨拉一拨的政治手段，逐步的消耗掉除教会之外的其他通灵者势力。甚至某些拥有传承的未知通灵者流派现世后，为求生存必须向圣灵议会上缴自己的传承，否则就将面对圣灵议会的毁灭性打击。
可以想象，所谓的审核实际上只考核一点，就是这个通灵者流派的力量是源自于本身还是通过信仰。假如是源自本身，那么便会被视做为落后的无害势力予以存活，但假如是源自信仰，那么就是触及到了教会的根本利益，必须予以消灭。
“到头来还是一场政治游戏呢。”
林修远把握到了圣灵议会的核心要素，就目前的情况，林修远想要在旧金山站稳脚跟拥有属于自己的地盘，那么就必须通过圣灵议会的审核。
“圣灵议会的成员就没有来自东方的通灵者势力？”
“90年代以前，东方的通灵者势力都被视为是邪神信徒必须得到剿灭。但90年代后，东西方的两大教派似乎达成了某种协议，使得像佛教、道门、阴阳道这类教派在圣灵议会拥有了席位。而作为交换，圣灵议会得以进入东方，新主教也开始在东方大面积的扩张信徒。”
“嗯，这同样是一次利益交换，只不过是双方教派开始换了种手段博弈而已。”林修远揉着下巴，开始审视起圣灵议会的制度，以及各个议会成员对自己的影响。