众臣忙跪地磕头，“陛下息怒！”
高高举起之后，李晔又轻轻放下。
“哎，孔夫子曾说过：成事不说，遂事不谏，既往不咎。如今多事之秋，朕不想朝廷再生波澜，主犯既诛，余则不论，来人，把这箱子抬到殿外，连同箱子一起烧了！”
东汉刘秀破王朗后、三国曹操破袁绍后，都是一把火烧掉群臣通敌的信件，这故事李晔早已熟读，今日不过是再次完美演绎一遍。
恩威并施之后，李晔让供奉官宣读诏令。
其一，革新早朝制度，将每日朝会，改为每月初一、十五两次，即把“朔望朝参”和“每日常参”合并。且把早朝时间由卯时（凌迟五点）推迟到辰时二刻（早上八点）。
其二，革新议事制度，每五日召开一次政事堂会议，只有经过政事堂会议酝酿、研究、形成一致意见后，方可在朝会上讨论。参加政事堂会议的大臣共十一人。
□ 门下侍郎同平章事、左仆射 裴枢
□ 右仆射、门下侍郎同平章事 崔远
□ 吏部尚书、中书侍郎同平章事 杨涉
□ 户部尚书、门下侍郎同平章事 独孤损
□ 礼部尚书、中书侍郎同平章事 赵崇
□ 兵部尚书、中书侍郎同平章事 陆扆
□ 刑部尚书、中书侍郎同平章事 王赞
□ 工部尚书、中书侍郎同平章事 王溥
□ 度支盐铁使、中书侍郎同平章事 张文蔚
□ 检校右仆射、太常卿 敬翔
□ 谏议大夫同平章事 柳璨
其三，革新奏事制度，新组建崇政院，由检校右仆射、太常卿敬翔出任崇政院使，各部、各镇、各道、各州奏章先送崇政院，由崇政院使草拟条陈，呈天子朱批后予以施行。
同时，京城凡五品以上实职官员，可每月一次，将密折装入特定铜匣，向天子直接奏闻。
其四，复设靖安司，统摄东都洛阳的贼事策防，由右仆射、门下侍郎同平章事崔远分管此事，选调小黄门张瓘担任检校司丞，负责日常事务。
靖安司有权调阅朝廷三省六部的所有档案和河南府衙的巡兵，必要时经奏请天子，可调用禁军执行任务。
其五，深念原河南府尹、现太平军节度使张全义，治理洛阳多年，功绩卓著，特加封为魏国公，其妻储氏封为一品诰命夫人，河南府衙内指挥使张继祚，简拔为河南府尹。
其六，任命谏议大夫同平章事柳璨为观军容使，持符节，替天子前往各藩镇巡阅，选拔骁勇之士充实禁军。
诏令宣读完毕，包括各位宰相在内的众朝臣，都吃惊不已，这皇上好似楚庄王一般，真是不鸣则已一鸣惊人啊！
信息量实在太大，等散朝了，得赶紧排队抄录邸报，回家和媳妇细细分析，尤其是最后两条诏令，太值得玩味。
不少朝臣盯着敬翔和柳璨看，不知道皇上葫芦里卖的什么药。
敬翔即将成为皇上的二姐夫，深知内情，表情自然而镇定。
柳璨听到他的名字和任务，感觉三魂六魄都要出窍，这根本是不可能完成的任务！
“启禀陛下！”
一名供奉官慌慌张张小跑进大殿，跪地奏道：“太平军节度使张全义现赤裸上身，背负荆条，跪在南宫门外请罪，请陛下圣裁！”
大殿内一片哗然……
李晔闻报先是诧异，瞬间又心中暗笑，真是聪明人！
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